大选折射韩国政治版图严重分裂，“政治素人”将带领韩国走向何方？|周观天下

　　韩国各党派为竞选“互揭老底”，总统候选人为表达政治诉求与现任政府“针锋相对”，这些屡屡登上韩媒头条的新闻，构成了韩国第20届总统选举的“主基调”。从这一特殊的政治生态中“杀出重围”的韩国新一任总统尹锡悦，能否履行其许下的“统合社会”承诺？

　　韩国总统大选尘埃落定，韩国最大在野党国民力量党总统候选人尹锡悦以微弱优势当选。这位曾任职检察官27年、缺乏经验的“政治素人”，为何能险胜入选？尹锡悦正式就任后，将面临怎样的执政考验？

　　专家分析，尹锡悦在本届选举中以“政治素人”形象示人，迎合了民众对韩国传统政治生态不满的心态。但在当下，韩国社会撕裂问题愈演愈烈，党派斗争干扰政府之争，尹锡悦执政之路难言顺畅。

　　微弱优势赢得选举

　　据韩国中央选举管理委员会3月10日公布的统计结果显示，尹锡悦的得票率和李在明只差0.73个百分点。中国现代国际关系研究院朝鲜半岛研究中心副主任刘天聪介绍，胜选的韩国总统候选人与第二名差距不到1个百分点，这在韩国民选政治史上尚属首次。

　　3月10日，尹锡悦在韩国首尔召开记者会。新华社发

　　“本届韩国总统选举投票率相对较高，说明民众参政意愿强。但社会各层面的强烈对立，特别是年龄层、性别、地域和政治倾向上的对立，导致票数不集中。”刘天聪认为，这是一次比较能反映韩国政治版图严重分裂现状的选举。

　　出生于书香门第的尹锡悦，于1979年成功考入首尔大学法学系，经历9次重考才通过司法考试，开启检察官生涯。

　　在检察系统中，尹锡悦20余年辗转多处办理了大量贪腐案件，为他在检察界赢得了正义、刚直的名声。后尹锡悦曾因与检方发生矛盾而被降职，数年来辗转水原、大田等各地检察厅而迟迟未能升职。

　　3月10日，在韩国首尔，国民力量党候选人尹锡悦（前）在总统选举中获胜后挥手致意。新华社发

　　蛰伏数年后，尹锡悦亲办朴槿惠“亲信干政门”案件和李明博贪腐案，将韩国两位前总统送入狱中，在该事件的调查中作出了突出贡献，给韩国民众留下了不屈服于任何压力的公平、坚韧的个人形象。

　　但他之所以能在韩国总统竞选中呼声四起，背后还有更深层次的原因。刘天聪解释，本届选举中，尹锡悦更多地以“政治素人”而非韩国主流政治家的形象示人。许多投票给尹锡悦的选民，并非认同其政治主张，本质上是对韩国传统政治生态的厌恶和反感。

　　面临“朝小野大”格局

　　赢得大选只是开端，韩国社会撕裂问题是摆在尹锡悦面前棘手的难题。

　　“韩国政治倾向的地域差异继续扩大，是本届选举中的一大特点。”上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任、教授詹德斌说。韩联社报道，韩国全罗道是韩国目前的执政党——共同民主党得票率最高的地区，而韩国庆尚北道和大邱市则成为尹锡悦所在的“国民力量”党的主要票仓。

　　3月9日，在韩国首尔一个投票站，选民在投票前佩戴一次性塑料手套。新华社发

　　“胜选者优势微弱、党派得票率的地区差异又如此明显，很难说韩国总统候选人中谁能真正代表韩国民意。”詹德斌认为，执政党未来想在反对党的票仓推行政策，会面临较大难度。

　　中国社科院中国边疆研究所助理研究员葛小辉介绍，近年来韩国社会撕裂问题愈演愈烈，党派斗争干扰政府之争的例子比比皆是。韩国民众对此十分不满，呼吁政府着手进行“社会统合”。

　　一名女子在韩国首尔一处地铁站内的商铺选购。新华社发

　　虽然尹锡悦竞选期间多次表示将“遵循民意”“听取老百姓的声音”，但不少韩媒指出，尹锡悦执政期间或将继续受党派斗争掣肘。

　　如今，文在寅所在的韩国共同民主党，在韩国国会共300个议席中占有170个以上的席位。该党在尹锡悦执政期间将成为“超级在野党”，韩国政坛因此出现“朝小野大”格局，这对尹锡悦推行政策将十分不利。

　　“在韩国国会中，反对党秉持‘为了斗争而斗争’的理念，频繁反对、阻止执政党提出的法案，往往导致相关法案难以落地。”葛小辉认为，克服党派对立问题，将成为尹锡悦执政的一大难点。

　　此外，葛小辉认为，法律人出身、缺乏政治经验的尹锡悦，在应对韩国外交政策方面可能存在局限性。

　　“尹锡悦或将更多地依赖韩国外交安全事务幕僚们的意见。不过，后者往往较多受西方学术和舆论环境的影响。这导致尹锡悦的外交立场可能更加‘亲美’，难以做出真正符合韩国国家利益和国际关系现实的决定。”葛小辉说。

　　发文主张强化韩美同盟

　　尹锡悦正式就任后，将推出的举措备受瞩目和期待。

　　3月11日，在韩国首尔，医务人员运送新冠患者至急救医疗中心。新华社发

　　詹德斌说，尹锡悦竞选期间提出的政治主张，基本上是对文在寅政府政策的批评和反击，“尹锡悦执政后，或将主要对疫情、房地产政策等做出调整，但对文在寅执政期间已经在国会内通过的法案，尹锡悦很难有大规模推翻的余地”。

　　韩国中央银行韩国银行1月14日宣布，为应对国内通胀压力和金融失衡风险，将基准利率从1％上调至1．25％，回归新冠疫情暴发前水平。图为1月14日，食品摊贩在韩国首尔等待顾客。新华社发

　　刘天聪认为，在国内政策方面，尹锡悦首先将致力于弥合国内各领域的分歧，努力实现“社会统合”；基于韩国保守势力的基本理念，尹锡悦将以市场与资本亲和型的新自由主义思想作为经济政策的基础，重视经济发展和增长；此外，尹锡悦为回应韩国民众近年来对社会公平的关注，也会在提升福利、促进公平方面着重发力。

　　这是1月19日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社发

　　在外交方面，过去数月里，尹锡悦已多次表明推行与美国利益同步的外交政策，并在其发表的文章中主张进一步强化韩美同盟，积极参与美日印澳四方安全对话机制。刘天聪预测，尹锡悦执政期间，或将推动韩美同盟进一步扩大、提质和升级，并在此基础上推动与周边大国的战略合作伙伴关系和韩日关系的发展。

　　在对朝方面，尹锡悦曾在1月11日的新年记者会上提到“若朝鲜展开核导挑衅，韩方除了先发制人的打击之外别无他法”。但同时，他表示也会敞开对话大门。

　　【驻京记者】泠汐 赵晓娜

　　【实习生】冯琦思

　　【策划】彭奕菲

　　【作者】 泠汐；赵晓娜；彭奕菲

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